在商業(yè)貿易中,特別是在國際貿易中,大宗商品的采購或大型建設項目承包等,通常不采用一般的交易程序,而是按照預先規(guī)定的條件,對外公開邀請符合條件的國內外制造商或承包商報價投標,最后由招標人從中選出價格和條件優(yōu)惠的投標者,與之簽定合同。
在這種交易中,對采購商(或采購機構)來說,他們進行的業(yè)務是招標;對承包商(或出口商)來說,他們進行的業(yè)務是投標。
招標,也就是指由招標人發(fā)出招標公告或通知,邀請潛在的投標商進行投標,最后由招標人通過對各投標人所提出的價格、質量、交貨期限和該投標人的技術水平、財務狀況等因素進行綜合比較,確定其中最佳的投標人為中標人,并與之最終簽定合同的過程。
與狹義的招標相對的一個概念是投標,投標是指投標人接到招標通知后,根據(jù)招標通知的要求填寫招標文件(也稱標書),并將其送交給招標人的行為??梢?,從狹義上講,招標與投標是一個過程的兩個方面,分別代表了采購方和供應方的交易行為。