各市住房城鄉(xiāng)建委（建設局）、各有關單位：
按照國家有關要求，為滿足建筑業(yè)營改增后建設工程計價需要，省廳結合實際，制定了《建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整實施意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹實施。

 
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年4月21日

建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整實施意見

一、計價調整范圍
適用于執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、2002版《山東省市政工程消耗量定額》、2003版《山東省建筑工程消耗量定額》和《山東省安裝工程消耗量 定額》、2005版《山東省市政養(yǎng)護維修工程消耗量定額》、2006版《山東省園林綠化工程消耗量定額》、2008版《山東省房屋修繕工程計價定額》和 《山東省仿古建筑工程計價定額》、2016版《城市軌道交通工程預算定額山東省價目表》等我省現(xiàn)行各專業(yè)定額的工程。
（一）在山東省行政區(qū)域內，《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期或未取得《建筑工程施工許可證》的建設工程承包合同注明的開工日期（以下簡稱開工日期），在2016年5月1日后的建設工程項目，應按照營改增后的計價依據執(zhí)行。
（二）開工日期在2016年4月30日前的建設工程項目，在符合國家有關財稅文件規(guī)定前提下，應按照營改增后的計價依據執(zhí)行；如不符合規(guī)定，應參照原合同價或營改增前計價依據執(zhí)行。 
（三）2016年4月30日前尚未開標的依法招標項目，招標文件及招標控制價編制，均應按照營改增后的計價依據執(zhí)行。
二、計價調整依據
（一）國家財政部、稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號）。
（二）住房和城鄉(xiāng)建設部《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標[2016] 4號）。
（三）現(xiàn)行建設工程計價依據，包括清單計價規(guī)范、消耗量定額、費用項目組成及計算規(guī)則等。
（四）其他有關資料。
三、計價調整內容
（一）建筑業(yè)營改增后建設工程發(fā)承包及實施階段計價活動，適用一般計稅方法的計稅建設工程執(zhí)行價稅分離計價規(guī)則。
（二）選擇適用簡易計稅方法計稅的建設工程，參照原合同價或營改增前的計價依據執(zhí)行，并執(zhí)行財稅部門的相關規(guī)定。
（三）材料（設備）暫估價、確認價均應為除稅單價；專業(yè)工程暫估價應為營改增后的不含稅工程造價。
（四）風險幅度均以材料（設備）、施工機具臺班等對應除稅單價為依據計算。
計價依據調整內容是根據營改增調整的規(guī)定和要求等修訂完成的，除另有說明外，不改變計價依據的適用范圍及費用計算程序等。
四、計價費用項目
（一）營改增后建設工程費用項目的組成，除本實施意見另有規(guī)定外，均與原《山東省建設工程費用項目組成及計算規(guī)則》一致。
（二）企業(yè)管理費組成除原有規(guī)定外，增加城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。
（三）《山東省仿古建筑工程費用項目組成及計算規(guī)則》中環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費，由措施費移入規(guī)費中。
（四）建設工程費用中的稅金，是指按國家稅法規(guī)定應計入建設工程造價內的增值稅。
（五）費用項目組成及計算規(guī)則中各項費率，是以當期人工、材料、施工機具臺班的除稅價格進行測算確定的。
（六）建筑業(yè)營改增后，工程造價按價稅分離計價規(guī)則計算，具體要素價格適用增值稅稅率執(zhí)行財稅部門的相關規(guī)定。稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以不包含增值稅（可抵扣進項稅額）的價格計算。
五、現(xiàn)行計價規(guī)定中與本實施意見規(guī)定不一致的以本實施意見為準。
六、本實施意見自2016年5月1日起執(zhí)行。