關(guān)于貫徹建市〔2015〕140號文件推動建筑市場統(tǒng)一開放的通知

作者：admin 點(diǎn)擊：1845 日期：2016-2-25 15:23:54

魯建規(guī)范[2016]1號

各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、有關(guān)市城管、園林局：

為貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號）有關(guān)要求，促進(jìn)建筑企業(yè)公平競爭，現(xiàn)就推動建筑市場統(tǒng)一開放，規(guī)范建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)服務(wù)監(jiān)管工作提出以下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)范建筑企業(yè)（指取得工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測等資質(zhì)證書的獨(dú)立法人單位）跨省進(jìn)入山東、在山東省內(nèi)跨地域承攬業(yè)務(wù) 的有關(guān)服務(wù)和監(jiān)管，堅(jiān)持簡政放權(quán)、方便企業(yè)的原則，簡化前置管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，給予與本地建筑企業(yè)同等待遇，加快推動建筑市場統(tǒng)一開放。

二、省外建筑企業(yè)進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù)，取消不符合140號文件規(guī)定的各類入魯、入市備案、審查制度，改為通過山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺（以下簡稱省一體化平臺）向省住建廳報(bào)送企業(yè)基本信息。

三、省外建筑企業(yè)通過省一體化平臺報(bào)送基本信息，合并至省住建廳《關(guān)于啟動全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺試運(yùn)行工作的通知》（魯建建字〔2015〕32號）要求的用戶注冊驗(yàn)證環(huán)節(jié)進(jìn)行。企業(yè)在線填報(bào)基本信息，掃描上傳有關(guān)材料，到進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù)的首站設(shè)區(qū)市住建部門驗(yàn)證有關(guān)證照。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)通過省一體化平臺變更信息，就近到承攬業(yè)務(wù)所在地設(shè)區(qū)市住建部門進(jìn)行驗(yàn)證。

四、省外建筑企業(yè)通過省一體化平臺報(bào)送信息并驗(yàn)證后，省住建廳將統(tǒng)一推送給各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住建部門，并向社會進(jìn)行公示。企業(yè)可在全省范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，各級住建部門不得要求企業(yè)二次報(bào)送信息。

五、省內(nèi)建筑企業(yè)在全省范圍內(nèi)跨地域承攬業(yè)務(wù)，凡已通過省一體化平臺注冊驗(yàn)證報(bào)送基本信息的，各級住建部門不得要求企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息。

六、各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住建部門要按照誰出臺，誰清理的原則，全面清理本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實(shí)行住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》第八條禁止的9種行為。要認(rèn)真做好工程項(xiàng)目合同備案管理工作，強(qiáng)化市場和現(xiàn)場的兩場聯(lián)動，及時(shí)掌握企業(yè)在工程項(xiàng)目中建設(shè)行為，依法依規(guī)做好監(jiān)督管理工作。

七、暢通建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)的服務(wù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)渠道，對發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或在報(bào)送企業(yè)基本信息時(shí)弄虛作假的外地建筑企業(yè)，工程所在地住建部門應(yīng)及時(shí)通報(bào) 企業(yè)注冊地住建部門。涉及省外建筑企業(yè)的有關(guān)問題，由設(shè)區(qū)市住建部門報(bào)經(jīng)省住建廳進(jìn)行通報(bào)；涉及省內(nèi)跨市域承攬業(yè)務(wù)建筑企業(yè)的有關(guān)問題，企業(yè)注冊地住建部門應(yīng)積極做好聯(lián)動監(jiān)管處置。

八、省內(nèi)建筑企業(yè)赴外省開展業(yè)務(wù)的，其信息以省一體化平臺公布和上傳住建部一體化平臺信息為準(zhǔn)，省住建廳原則上不再出具相關(guān)證明。

九、省住建廳建立建筑市場統(tǒng)一開放工作市際協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，各設(shè)區(qū)市住建部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，明確本地負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)管理的牽頭科（處）室和聯(lián)絡(luò)員，請?zhí)顚懯须H協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制聯(lián)系表（附件2），3月14日前上報(bào)省住建廳。

十、本通知自2016年3月15日起施行，有效期5年，《關(guān)于加強(qiáng)省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)魯承擔(dān)業(yè)務(wù)備案管理的意見》（魯建設(shè)字〔2008〕26號）、《關(guān)于外省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)魯承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理實(shí)施意見》（魯建管行字〔2013〕6號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省外企業(yè)進(jìn)魯施工管理的通知》（魯建管行發(fā)字〔2006〕4號）、《關(guān)于印發(fā)〈山東省實(shí)施工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定細(xì)則〉的通知》(魯建發(fā)〔2008〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知》（魯建招函〔2012〕8號）、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)備案制度》（魯標(biāo)定字〔2008〕21號）等文件有關(guān)建筑企業(yè)跨省市備案管理規(guī)定停止執(zhí)行。此前已在省一體化平臺注冊驗(yàn)證用戶的省外建筑企業(yè)，需按本通知要求完善和驗(yàn)證有關(guān)資料后，推送和公示方可進(jìn)行。本通知執(zhí)行中如有問題，請與省住建廳聯(lián)系。