魯建規(guī)范[2016]1號
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、有關(guān)市城管、園林局: 為貫徹落實住建部《關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》(建市〔2015〕140號)有關(guān)要求,促進(jìn)建筑企業(yè)公平競爭,現(xiàn)就推動建筑市場統(tǒng)一開放,規(guī)范建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)服務(wù)監(jiān)管工作提出以下要求,請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、 規(guī)范建筑企業(yè)(指取得工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測等資質(zhì)證書的獨立法人單位)跨省進(jìn)入山東、在山東省內(nèi)跨地域承攬業(yè)務(wù) 的有關(guān)服務(wù)和監(jiān)管,堅持簡政放權(quán)、方便企業(yè)的原則,簡化前置管理,強化事中事后監(jiān)管,給予與本地建筑企業(yè)同等待遇,加快推動建筑市場統(tǒng)一開放。 二、省外建筑企業(yè)進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù),取消不符合140號文件規(guī)定的各類入魯、入市備案、審查制度,改為通過山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(以下簡稱省一體化平臺)向省住建廳報送企業(yè)基本信息。 三、省外建筑企業(yè)通過省一體化平臺報送基本信息,合并至省住建廳《關(guān)于啟動全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺試運行工作的通知》(魯建建字〔2015〕32號)要求的用戶注冊驗證環(huán)節(jié)進(jìn)行。企業(yè)在線填報基本信息,掃描上傳有關(guān)材料,到進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù)的首站設(shè)區(qū)市住建部門驗證有關(guān)證照。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時通過省一體化平臺變更信息,就近到承攬業(yè)務(wù)所在地設(shè)區(qū)市住建部門進(jìn)行驗證。 四、省外建筑企業(yè)通過省一體化平臺報送信息并驗證后,省住建廳將統(tǒng)一推送給各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住建部門,并向社會進(jìn)行公示。企業(yè)可在全省范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),各級住建部門不得要求企業(yè)二次報送信息。 五、省內(nèi)建筑企業(yè)在全省范圍內(nèi)跨地域承攬業(yè)務(wù),凡已通過省一體化平臺注冊驗證報送基本信息的,各級住建部門不得要求企業(yè)重復(fù)報送信息。 六、各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住建部門要按照誰出臺,誰清理的原則,全面清理本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的各項規(guī)定,不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,直接或變相實行住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》第八條禁止的9種行為。要認(rèn)真做好工程項目合同備案管理工作,強化市場和現(xiàn)場的兩場聯(lián)動,及時掌握企業(yè)在工程項目中建設(shè)行為,依法依規(guī)做好監(jiān)督管理工作。 七、 暢通建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)的服務(wù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)渠道,對發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或在報送企業(yè)基本信息時弄虛作假的外地建筑企業(yè),工程所在地住建部門應(yīng)及時通報 企業(yè)注冊地住建部門。涉及省外建筑企業(yè)的有關(guān)問題,由設(shè)區(qū)市住建部門報經(jīng)省住建廳進(jìn)行通報;涉及省內(nèi)跨市域承攬業(yè)務(wù)建筑企業(yè)的有關(guān)問題,企業(yè)注冊地住建部 門應(yīng)積極做好聯(lián)動監(jiān)管處置。 八、省內(nèi)建筑企業(yè)赴外省開展業(yè)務(wù)的,其信息以省一體化平臺公布和上傳住建部一體化平臺信息為準(zhǔn),省住建廳原則上不再出具相關(guān)證明。 九、省住建廳建立建筑市場統(tǒng)一開放工作市際協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各設(shè)區(qū)市住建部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,明確本地負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)管理的牽頭科(處)室和聯(lián)絡(luò)員,請?zhí)顚懯须H協(xié)調(diào)聯(lián)動機制聯(lián)系表(附件2),3月14日前上報省住建廳。 十、本通知自2016年3月15日起施行,有效期5年,《關(guān)于加強省外勘察設(shè)計企業(yè)進(jìn)魯承擔(dān)業(yè)務(wù)備案管理的意見》(魯建設(shè)字〔2008〕26號)、《關(guān)于外省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)魯承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理實施意見》(魯建管行字〔2013〕6號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強省外企業(yè)進(jìn)魯施工管理的通知》(魯建管行發(fā)字〔2006〕4號)、《關(guān)于印發(fā)〈山東省實施工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定細(xì)則〉的通知》(魯建發(fā)〔2008〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)分支機構(gòu)備案管理工作的通知》(魯建招函〔2012〕8號)、《工程造價咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)備案制度》(魯標(biāo)定字〔2008〕21號)等文件有關(guān)建筑企業(yè)跨省市備案管理規(guī)定停止執(zhí)行。此前已在省一體化平臺注冊驗證用戶的省外建筑企業(yè),需按本通知要求完善和驗證有關(guān)資料后,推送和公示方可進(jìn)行。本通知執(zhí)行中如有問題,請與省住建廳聯(lián)系。 政策咨詢聯(lián)系人:胡雪晶,聯(lián)系電話:0531-87087015,傳真:87946348。 技術(shù)支持聯(lián)系人:王偉,聯(lián)系電話:0531-87087191。
附件
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年2月23日
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